Главная » Документы и исследования » 1925. Локарнская конференция » Подготовка конференции и позиция США

Подготовка конференции и позиция США
15.01.2017, 16:34

История дипломатии. Т. 3. / Под ред. А. А. Громыко и др.— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Политиздат, 1965., стр. 415-418

Глава 16. Локарнская конференция (1925 г.) (Горохов И. М.) (стр. 405—432)

Женевский протокол. Германский меморандум о Рейнском пакте. Италия и гарантийный пакт. Подготовка конференции и позиция США. Локарнская конференция (5—16 октября 1925 г.). Итоги Локарнской конференции. Переговоры о заключении советско-германского политического договора. Советско-германский экономический договор (12 октября 1925 г.).

Подготовка конференции и позиция США (стр. 415-418)

Подготовка конференции по Рейнскому пакту проходила без видимого участия Соединенных Штатов. Это, однако, ни в коей мере не означало, что США стояли в стороне от англо-франко-германских переговоров. Напротив, американские правящие круги пристально следили за этими переговорами, проявляли к ним самый живой интерес и активно воздействовали на весь их ход. «...Американский финансовый капитал, рассматривающий Европу как большую колонию, из которой он может извлекать огромные барыши, весьма рьяно трудился над заключением Локарнского договора» (Э. Тельман. Избранные статьи и речи. 1919—1928, т. I. М., 1957, стр. 196—197.), — отмечал руководитель германских коммунистов Э. Тельман в своей речи в рейхстаге против этого договора 24 ноября 1925 г.

XIV съезд ВКП(б) отметил «небывало возросшую роль Северо-Американских Соединенных Штатов, граничащую с их мировой финансовой гегемонией».

К концу 1925 г. задолженность европейских капиталистических стран Соединенным Штатам вместе с процентами составляла, по американским подсчетам, 20 млрд. долл. Огромным потоком американский капитал устремился в Европу, особенно в Германию. Судьба этих капиталов беспокоила Уолл-стрит. Лорд д’Абернон
Эдгар Винсент
Д’АБЕРНОН
(1857 — 1941)
виконт, английский политический деятель-консерватор, дипломат. В 1920—26 — посол Великобритании в Германии.
(См.: Биографию)
писал в своем дневнике: «Америка рассуждает следующим образом. Если Германия не платит Франции, Франция не может платить Америке, если святость финансовых обязательств нарушается, требования Америки будут игнорироваться... С другой стороны, пока не достигнуто всеобщее умиротворение, никто не будет платить никому» (Lord d’Abernon’s Diary, vol. III, p. 60.). Это обстоятельство в значительной степени определяло позицию США в отношении гарантийного пакта. Американские правящие круги видели в Рейнском договоре политические гарантии для своих капиталовложений в Европе, они рассматривали этот договор как продолжение и развитие «плана Дауэса».

Американский историк У. А. Уильямс признает, что «Локарно было политическим выражением американо-английской политики, которая была обеспечена экономически американскими займами Германии» («Science and Society», 1958, vol. XXII, № 1, p. 12.).

Президент США Кулидж
Джон Калвин
КУЛИДЖ
(1872 — 1933)
30-й президент США от Республиканской партии США 1923—1929.
(См.: Биографию)
3 июля 1925 г. публично высказался в поддержку гарантийного пакта, а позже, в своем послании конгрессу от 8 декабря 1925 г., т. е. уже после подписания Локарнских соглашений, признал вмешательство США в выработку этого пакта.[стр. 415]

Определяющую роль в позиции США играла общая антисоветская направленность их внешней политики. Они упорно продолжали придерживаться курса «непризнания» СССР. Усматривая в сотрудничестве Германии с Советским Союзом угрозу своим интересам в Европе, империалисты Соединенных Штатов прилагали всяческие усилия к тому, чтобы содействовать отрыву Германии от СССР, изолировать и окружить Советский Союз.

На Вильгельмштрассе прекрасно знали об этом. В письме Брокдорфу-Ранцау
Ульрих фон
БРОКДОРФ-РАНЦАУ
(1869 — 1928)
граф, немецкий дипломат, в 1919 министр иностранных дел Германии, в 1922—28 посол Германии в СССР.
(См.: Биографию)
от 19 марта 1925 г. Штреземан
Густав
ШТРЕЗЕМАН
(1878 — 1929)
немецкий политик, рейхсканцлер и министр иностранных дел Веймарской республики (1923—1929).
(См.: Биографию)
писал: «...как американское правительство, так и американские партии, учитывая наше современное положение, отнеслись бы к вступлению (Германии. — Авт.) в Лигу наций с полным пониманием, а американские деловые круги даже приветствовали бы этот акт» («Локарнская конференция 1925 г.», стр. 60.).

США оказывали Англии действенную поддержку в ускорении созыва конференции по заключению гарантийного пакта путем нажима на Францию и Германию.

В разгар англо-франко-германских переговоров о гарантийном пакте, в июле 1925 г., в Берлине встретились представители крупнейших монополий США, Англии и Германии — директор американского Федерального резервного банка Б. Стронг
Бенджамин
СТРОНГ
(1872 — 1928)
американский экономист, президент Федерального резервного банка Нью-Йорка 1914 — 1928.
(См.: Биографию)
, директор Английского банка М. Норман
Монтегю Коллет
НОРМАН
(1871 — 1950)
английский банкир, управляющий Банка Англии в 1920−1944 годах.
(См.: Биографию)
и президент германского Рейхсбанка Я. Шахт
Ялмар Хорас Грили
ШАХТ
(1877 — 1970)
германский государственный и финансовый деятель, президент Рейхсбанка (1923—1930, 1933—1939), рейхсминистр экономики (1936—1937)
(См.: Биографию)
. Имея в виду совещание трех банкиров, Штреземан писал в своем дневнике: «... как будто бы создается некий англо-американо-германский финансовый трест, предпосылкой которого, конечно, является осуществление пакта безопасности. Эти миллиарды нам крайне нужны» (Gustav Stresemann. Vermächtnis, Bd II, S. 154.).

Визит Стронга и Нормана в Берлин имел решающее значение для исхода переговоров о Рейнском пакте. Известный английский обозреватель, выступавший под псевдонимом Авгура, писал в декабре 1925 г.: «Летом не было уверенности, что Германия станет добиваться пакта о безопасности. Однако... Монтегю Норман и Бенджамин Стронг... прибыли в Берлин и оказали поддержку президенту Рейхсбанка Шахту. Германскому правительству и германским политическим деятелям было сказано, что они не получат дальнейших кредитов для восстановления Германии до тех пор, пока не победит идея пакта» («Fortnightly Review», December, 1925, p. 749.).

Оказывая давление на Германию и требуя от нее некоторых незначительных уступок Франции, США, действуя совместно с Англией, добивались также того, чтобы и Франция была более умеренной в своих требованиях и не сорвала заключения [стр. 416] гарантийного пакта. Американский посол в Лондоне Хаутон
Алансон Бигелоу
ХОУТОН
(1863 — 1941)
американский политик-республиканец, дипломат. В 1922—1925 посол США в Германии, 1925—1929 посол в Англии
(См.: Биографию)
в мае 1925 г. недвусмысленно пригрозил закрытием американских кредитов для тех правительств, которые откажутся подписать гарантийный пакт, предложенный Германией и одобренный Англией («The New York Times», 5. V. 1925.).

Г. В. Чичерин
Георгий Васильевич
ЧИЧЕРИН
(1872 — 1936)
советский государственный деятель, дипломат, нарком иностранных дел РСФСР и СССР (1918—30 гг.).
(См.: Биографию)
говорил по поводу выступления Хаутона: «...так как золото после мировой войны главным образом сосредоточено в подвалах американских банков, так как Америка есть главный кредитор и главный возможный кредитор в будущем для всего мира, то совершенно ясно, что эта угроза финансового нажима может сыграть решающую роль в международных отношениях» («Документы внешней политики СССР», т. VIII, стр. 294—295.).

Под нажимом американских и английских монополий «некоторые германские сомнения или возражения против пакта о безопасности были сняты» («Daily Telegraph», 21. VII. 1925.). Франции, заинтересованной в финансовой поддержке США, также пришлось изменить свою позицию.

В августе 1925 г. Франция и Бельгия вывели свои войска из Рура, а также из Дюссельдорфа, Дуйсбурга и Рурорта, лишившись тем самым важных средств воздействия на Германию. Позиции же Германии все больше усиливались.

Французскому правительству пришлось отказаться от попыток отсрочить созыв конференции до того времени, «когда достаточно сблизятся точки зрения союзников и Германии». 24 августа 1925 г. в ноте Штреземану, выдержанной в весьма мягких тонах, Бриан
Аристид БРИАН
(1862 — 1932)
французский политический деятель, неоднократно премьер-министр Франции с 1909 по 1929, министр иностранных дел, внутренних дел, военный и юстиции. Лауреат Нобелевской премии мира 1926
(См.: Биографию)
«в согласии со своими союзниками» приглашал германское правительство вступить в переговоры.

31 августа — 4 сентября 1925 г. по инициативе Англии в Лондоне состоялось совещание юридических экспертов Англии, Франции, Германии. На совещании присутствовал также наблюдатель от Италии. Цель совещания, писал Чемберлен
Остин
ЧЕМБЕРЛЕН
(1863 — 1937)
британский государственный и политический деятель-консерватор, дипломат; Министр иностранных дел Великобритании с 3 ноября 1924 – 4 июня 1929.
(См.: Биографию)
, состояла в том, чтобы «поставить немцев в равное положение с нами, дать Штреземану возможность заранее знать общий характер тех предложений, которые мы сделаем...»

На Лондонском совещании Германия благодаря оказанной ей английским представителем поддержке добилась дальнейших уступок со стороны Франции, в частности того, чтобы заключением гарантийного пакта исключалась возможность введения Францией войск в Рейнскую демилитаризованную зону без разрешения Совета Лиги наций в случае германо-польской или германо-чехословацкой войны. Англичане не сдержали своего обещания, данного Чемберленом Бриану в июне 1925 г., [стр. 417] и не поддержали Францию в этом весьма важном для нее вопросе.

Результаты переговоров экспертов оставляли Франции мало надежд на поддержку со стороны Англии на предстоящей конференции. «Английское правительство уже начинает занимать положение арбитра Европы, от которого зависит предоставить тот или другой выигрыш, с одной стороны, Франции, с другой стороны, Германии» (Чичерин Г. В. Статьи и речи по вопросам международной политики, М., 1961., стр. 433.),— писал Г. В. Чичерин в августе 1925 г.[стр. 418]

Вверх


Категория: Подготовка конференции и позиция США | Теги: М. Норман, Э. Д’Абернон, Г. В. Чичерин, К. Кулидж, О. Чемберлен, У. Брокдорф-Ранцау, Б. Стронг, Г. Штреземан, А. Бриан, Я. Шахт
Просмотров: 857 |