Главная » Документы и исследования » Международные организации » Организация американских государств (ОАГ)

Организация американских государств (ОАГ) в 1962 году
13.03.2019, 17:18
Ежегодник Большой Советской Энциклопедии. Вып. 7. 1963 — М.: Сов. энциклопедия, 1963, стр. 435—436

Организация американских государств (ОАГ). Создана в 1948 г. на 9-й панамериканской конференции в г. Богота (Колумбия). Членами ОАГ являются, 19 латиноамериканских стран и США. Республика Куба в 1962 г. под нажимом США была незаконно исключена из ОАГ. В ОАГ не входят Ямайка и Тринидад и Тобаго, [стр. 435] получившие независимость в 1962 г. Высший орган ОАГ — межамериканские конференции, созываемые согласно Уставу раз в 5 лет. Постоянно действующий орган — Совет ОАГ (местопребывание — Вашингтон). Бюджет ОАГ на 1962 г.—св. 13 млн. долл., из которых 60% приходятся на долю США.

В 1962 г. США активизировали использование механизма ОАГ против Кубы, стремясь посредством ОАГ придать своим агрессивным действиям против Кубы характер коллективных мер всех американских государств.

В январе 1962 г. в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) проходило 8-е консультативное совещание министров иностранных дел стран—членов ОАГ, которое США намеревались использовать для принятия в отношении Кубы коллективных санкций.

Несмотря на нажим США при голосовании резолюции об исключении Кубы из органов и учреждений ОАГ воздержались Бразилия, Мексика, Чили, Боливия, Экуадор и Аргентина. Таким образом, решение об исключении Кубы было принято лишь формальным большинством в 2/з голосов, гл. обр. мелких латиноамериканских государств. Это обстоятельство явилось политическим поражением США и показало невозможность для США контролировать ОАГ простыми методами диктата. На совещании была принята также резолюция о создании «специального комитета ОАГ по вопросам безопасности», который США намеревались превратить в орудие борьбы против революционной Кубы.

После совещания в Пунта-дель-Эсте США не прекращали своих попыток добиться принятия санкций против Кубы под флагом ОАГ. Они вынудили Аргентину и Экуадор, воспользовавшись тяжелым экономическим положением этих стран, разорвать дипломатические отношения с Кубой. Однако Бразилия, Мексика, Чили, Боливия и Уругвай не пошли на разрыв отношений .с Кубой. В апреле под нажимом США Совет ОАГ принял решение о создании Межамериканской военной академии (открыта в октябре). Когда после военного переворота в Перу в июле Венесуэла предложила созвать совещание ОАГ для осуждения такого рода переворотов, США попытались навязать создание т. н. «комитета бдительности», который имел бы в распоряжении военную бригаду для посылки в любую страну Лат. Америки для подавления народно-освободительного движения. Бразилия и Мексика отвергли это предложение как «откровенно интервенционистское» .

В октябре в Вашингтоне было созвано неофициальное совещание министров иностранных дел американских государств — членов ОАГ, на котором США и на этот раз не добились санкционирования вооруженной агрессии против Кубы. По настоянию делегаций Бразилии, Мексики и Чили США были вынуждены согласиться на включение в коммюнике положения о поддержке принципов самоопределения и невмешательства. В октябре в разгар кризиса в районе Карибского моря, вызванного агрессивными действиями США против Республики Куба, Совет ОАГ принял специальную резолюцию, предусматривающую на основе Межамериканского договора о взаимной помощи 1947 г. принятие индивидуальных и коллективных мер, включая применение вооруженной силы против Кубы. Однако при голосовании Бразилия, Мексика и Боливия воздержались.

Для достижения своих агрессивных целей в рамках ОАГ правящие круги США использовали провозглашенную ими в 1961 г. экономическую программу «Союз ради прогресса». На совещании в Пунта-дель-Эсте делегация США широко использовала программу «Союза» как орудие политического шантажа и нажима. Одними из первых «помощь» США получили правительства Венесуэлы и Колумбии, выступившие под диктовку США инициаторами созыва совещания в Пунта-дель-Эсте. В феврале, когда Аргентина разорвала дипломатические отношения с Кубой, ей был обещан заем в 150 млн. долл. США щедро субсидировали страны Центр. Америки, правительства которых полностью поддерживали агрессивную политику в отношении Кубы. США взяли на себя обязательства предоставить странам Лат. Америки к марту 1962 г. в соответствии с программой «Союза» 1 млрд. 29 млн. долл. Однако 87% всех этих средств составили займы и кредиты, предоставленные под проценты. В эту сумму были включены, в частности, займы по линии экспортно-импортного банка (360,6 млн. долл.), которые предоставлялись и ранее и являются обычными коммерческими займами под высокий процент (5—6%). Реально на основе взятых обязательств США предоставили к марту всего 250 млн. долл., причем не наличными, а в форме поставок излишков с.-х. продукции и отсрочки платежей по некоторым старым займам. Оказание «помощи» США оговорили рядом условий. В частности, США потребовали от латиноамериканских стран представления долгосрочных планов экономического развития. Показательно, что при рассмотрении запросов об экономической помощи часть этих запросов была возвращена Соединенными Штатами как «неудовлетворяющие соответствующие стандарты», а фактически потому, что они в какой-то мере расходились с интересами монополий США. Даже те небольшие проекты, которые предполагается осуществить, ставят своей главной целью обеспечение интересов американских вкладчиков. В Чили, например, по линии «Союза ради прогресса» было предусмотрено строительство аэропорта в г. Консепсьон (3,2 млн. долл.), в Экуадоре — составление аэрофотосъемочной карты страны (1,8 млн.), в такой небольшой стране, как Сальвадор,— строительство аэропорта (1,6 млн.) и закупка оборудования для международного аэропорта (2,65 млн.). Из обещанной США суммы в 1 млрд. долл. большая часть рассчитана на финансирование закупок товаров в США, поставки американских с.-х. излишков, финансирование деятельности агентуры США в виде «Корпуса мира» и т. д.

За год осуществления программы «Союз ради прогресса» цены на латиноамериканское сырье продолжали падать, в то время как цены на импортируемое оборудование и промышленные товары росли; возрастал дефицит торгового и платежного баланса стран Лат. Америки.

В январе Совет ОАГ по настоянию США отменил экономические санкции против Доминиканской Республики, наложенные на нее в 1960 г. в связи с организацией бывшим доминиканским диктатором Трухильо заговора с целью убийства президента Венесуэлы Бетанкура. В сентябре Боливия отказалась участвовать в деятельности ОАГ (хотя и не вышла из ее состава) до тех пор, пока не будет найдено приемлемого для Боливии решения ее пограничного спора с Чили из-за вод реки Лаука, переданного на рассмотрение ОАГ. [стр. 436]

М. В.

Вверх


Категория: Организация американских государств (ОАГ) | Теги: ОАГ
Просмотров: 5 |
Всего комментариев: 0
avatar