Главная » Документы и исследования » Международные организации » Организация американских государств (ОАГ)

Организация американских государств (ОАГ) в 1974 году
14.03.2019, 13:30
Ежегодник Большой Советской Энциклопедии. Вып. 19. 1975 — М.: Сов. энциклопедия, 1975, стр. 487—488

Организация американских государств (ОАГ). Создана в 1948 г. Членами ОАГ являются 22 латиноамериканских государства и США. В соответствии с решением 1971 г., учредившим институт наблюдателей при ОАГ, в 1972 г. аккредитовали своих постоянных наблюдателей Канада, Испания, Франция, Италия, Нидерланды, Гайана, Израиль. Высший орган — ежегодная Генеральная Ассамблея министров иностранных дел. По мере необходимости созываются Консультативные совещания министров иностранных дел. Для содействия им в вопросах военного сотрудничества учрежден Консультативный комитет обороны в составе высших военных представителей. Исполнительный орган — Постоянный совет ОАГ (местопребывание — Вашингтон). Ген. секретарь — А. Орфила (Аргентина, с 7 июля 1975 г.); до него — Г. Пласа Ласо (Экуадор).

19 апреля — 1 мая 1974 г. в Атланте (США) состоялась сессия Генеральной Ассамблеи ОАГ. В повестке дня стояло свыше 30 вопросов, в т. ч. анализ и оценка деятельности многонациональных компаний, реорганизация межамериканской системы, рассмотрение ежегодных докладов Постоянного совета ОАГ и различных органов и специализированных учреждений ОАГ, принятие бюджета на 1974—76 гг. и др. Генеральный секретарь ОАГ Г. Пласа Ласо заявил на открытии сессии, что «кризис межамериканской системы является символом кризиса в отношениях между США и Латинской Америкой». Государственный секретарь США Г. Киссинджер провозгласил намерение проводить в Латинской Америке политику «доброго партнера» и обещал расширить доступ Латинской Америки на рынки США, сохранить размер экономической помощи, консультироваться по политическим и экономическим вопросам, однако им не было выдвинуто каких-либо конкретных предложений пли решений по стоявшим в повестке дня вопросам. На сессии ряд государств — членов ОАГ (Аргентина, Мексика, Перу, Колумбия, Венесуэла) выступил против дискриминационной торговой политики США, грабежа природных ресурсов континента американскими компаниями и многонациональными корпорациями, за нормализацию политических и экономических отношений с Кубой. Министр иностранных дел Аргентины А. Виньес потребовал отмены бойкота Кубы, назвав эту политику «нереалистичной и анахроничной». Министр иностранных дел Перу М. А. де ла Флор Валле подчеркнул, что изоляция Кубы ослабляет Организацию американских государств. Позицию Аргентины и Перу поддержали Мексика, Колумбия, Венесуэла, Коста-Рика, Гондурас, Ямайка. Ввиду противодействия США в вопросе о реорганизации ОАГ не было достигнуто прогресса. Председатель специальной комиссии по реорганизации ОАГ (создана в 1973 г.) зам. министра иностранных дел Перу К. Г. Бедойя заявил, что латиноамериканские государства проявляют стремление разработать новые принципы в межамериканской системе, которые в большей степени соответствовали бы их интересам. Сессия поручила специальной комиссии продолжить свою работу. По инициативе Аргентины, к которой присоединились 14 других стран, сессия отклонила просьбу Великобритании о предоставлении ей статуса постоянного наблюдателя в ОАГ. Позиция Аргентины была обусловлена ее территориальным спором с Великобританией из-за Фолклендских (Мальвинских) островов. Было принято предложение Парагвая отложить обсуждение этого вопроса на один год. Группа представителей латиноамериканских стран направила телеграмму чилийской военной хунте с требованием немедленно положить конец массовым репрессиям.

В сентябре в Вашингтоне состоялось заседание Постоянного совета ОАГ, рассмотревшее представленный Колумбией, Коста-Рикой и Венесуэлой проект резолюции, в котором рекомендовалось пересмотреть дискриминационные меры, принятые против Кубы в 1964 г. Представители этих стран отмечали, что политика дипломатической и экономической изоляции Кубы представляет собой пережиток «холодной войны», и подчеркивали, что блокада Кубы превратилась в источник обострения отношений между странами Западного полушария. Проект резолюции рекомендовал Постоянному совету ОАГ созвать заседание министров иностранных дел стран—членов организации для рассмотрения возможности прекращения санкций против Кубы.

8—12 ноября в Кито состоялось 15-е консультативное совещание министров иностранных дел стран — членов [стр. 487] ОАГ. Выступивший на официальной церемонии открытия совещания президент Экуадора Г. Родригес Лара подверг критике позицию США в отношении латиноамериканских стран и отметил необходимость такой реорганизации ОАГ, которая гарантировала бы действенность принципа невмешательства во внутренние дела государств и способствовала бы экономическому развитию стран — участниц этой организации. Подчеркнув важность принципа «идеологического плюрализма», он выразил надежду, что при рассмотрении вопроса об отмене санкций против Кубы главы делегаций примут решение, которое способствовало бы укреплению единства латиноамериканских государств. Венесуэла, Колумбия и Коста-Рика представили проект резолюции об отмене антикубинских санкций. Наряду с «проектом трех» (Венесуэлы, Колумбии и Коста-Рики) был выдвинут также «компромиссный вариант» резолюции. В нем предлагалось, ничего не говоря о формальной отмене санкций, предоставить государствам — членам ОАГ свободу действий в деле нормализации их отношений с Кубой. Однако представитель США заявил, что американская делегация воздержится при голосовании как «проекта трех», так и «компромиссного варианта». Таким образом, позиция США оказалась главным препятствием на пути отмены блокады Кубы. Для принятия резолюции об отмене санкций требовалось большинство в 2/3 голосов, или 14 из 21 (Ямайка и Барбадос не участвовали в голосовании, поскольку они вступили в ОАГ после принятия санкций против Кубы). За «проект трех» голосовали 12 государств (Аргентина, Венесуэла, Гондурас, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Перу, Панама, Сальвадор, Тринидад и Тобаго, Экуадор), против — 3 (Парагвай, Уругвай, Чили), 6 воздержались (Боливия, Бразилия, Гаити, Гватемала, Никарагуа, США).

После объявления результатов голосования министр иностранных дел Колумбии И. Льеваие Агиррен зачитал текст заявления стран, голосовавших за отмену санкций против Кубы. В «Декларации 12-ти» санкции были охарактеризованы «анахроничными, бесплодными и нецелесообразными». Колумбия, Венесуэла и Коста-Рика заявили о своем намерении восстановить дипломатические и экономические отношения с Кубой. В декабре Венесуэла стала девятой страной Латинской Америки, поддерживающей с Кубой дип. отношения.

В декабре в связи с принятием Конгрессом США закона о торговой реформе, существенно ограничившего, в частности, латиноамериканский импорт в США, представитель Венесуэлы в Постоянном совете ОАГ от имени стран — членов ОАГ заявил протест США. В нем говорилось, что страны Латинской Америки обеспокоены «дискриминационными и ограничительными критериями», навязанными американским сенатом к упомянутому закону, и что эти поправки противоречат принципам ОАГ и решениям февральской Конференции министров иностранных дел стран Латинской Америки и Карибского бассейна в Мехико (см. стр. 498). [стр. 488]

М. Мартынов.

Вверх


Категория: Организация американских государств (ОАГ) | Теги: ОАГ
Просмотров: 13 |
Всего комментариев: 0
avatar