Главная » События. Персоны. Даты » 1938 » Сентябрь 1938

1938. 29 сентября. Подписано Мюнхенское соглашение о разделе Чехословакии
Добавлено 10.12.2016, 18:46, Изменено 31.10.2018, 14:10

Источники:

Большая советская энциклопедия. Изд. 2-е. Том 28 — М., 1954, стр. 642-643

Советская историческая энциклопедия. Том 9 — М., 1966, ст. 851-853

Дипломатический словарь. В 3-х томах. Том 2 — М., 1971, стр. 344-349

Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Том 17. — М., 1974, стр. 172-174, ст. 503-505

Библиография

После подписания Мюнхенского соглашения
После подписания Мюнхенского соглашения. Слева направо: Чемберлен, Даладье, Гитлер, Муссолини, Чиано. 29 сентября 1938.
Фото Bundesarchiv

Мюнхенское соглашение — соглашение, подписанное в сентябре 1938 премьер-министром Англии Н. Чемберленом
Невилл
ЧЕМБЕРЛЕН
(1869 — 1940)
британский государственный и политический деятель, один из лидеров Консервативной партии. С 28 мая 1937 по 10 мая 1940 — премьер-министр Великобритании.
(См.: Биографию)
, премьер-министром Франции Э. Даладье, фашистским диктатором Германии А. Гитлером и фашистским диктатором Италии Б. Муссолини
Бенито Амилькаре Андреа
МУССОЛИНИ
(1883 — 1945)
итальянский политический и государственный деятель, вождь («дуче») итальянского фашизма, премьер-министр Италии в 1922—1943.
(См.: Биографию)
, оформившее заранее подготовленную сделку о расчленении Чехословакии. За спиной правящих кругов Англии и Франции стояли монополистич. круги США. М. с. явилось кульминационным пунктом политики невмешательства (см.) с её планами создания единого империалистич. фронта против СССР. Стремление ликвидировать независимость Чехословакии диктовалось интересами герм, капитала, укрепившего свои позиции с помощью амер. монополий по планам Дауэса и Юнга (см. Дауэса план, Юнга план). Подписание в 1933 Англией, Францией, Германией и Италией «пакта четырёх» 1933 (см.) способствовало развязыванию гитлеровской агрессии. Начало предательского сговора о непосредственной агрессии герм. империализма было положено в ноябре 1937 переговорами лорда Галифакса с Гитлером, во время к-рых Галифакс от имени англ. правительства сделал предложение Гитлеру о присоединении Англии, а вместе с тем и Франции к «оси Берлин — Рим» (см.), выразил пожелание установить «лучшее взаимопонимание» между Германией и Англией, дал понять Гитлеру, что Англия согласится с захватом Германией Австрии, Чехословакии и Данцига, к-рый был оставлен по Версальскому мирному договору 1919 за пределами Польши и превращён в самостоятельное государство — т. н. вольный город Данциг. В конце апреля 1938 совещание премьер-министров и министров иностранных дел Англии и Франции в Лондоне приняло решение «рекомендовать» Чехословакии уступить требованиям Германии об отторжении Судетской области и фактич. ликвидации самостоятельности всей Чехословакии. В августе 1938 англ. реакционеры прямо вмешались во внутренние дела Чехословакии и направили в Прагу миссию Ренсимена, выступившего в качестве «независимого наблюдателя и посредника». После переговоров с главой судетских фашистов Генлейном Ренсимен составил меморандум, в к-ром настаивал на немедленной передаче Чехословакией Германии Судетской области и на фактич. ликвидации советско-чехословацкого договора 1935 и советско-французского договора 1935 о взаимопомощи. В сентябре 1938 франц. правительство, за спиной к-рого действовал амер. посол У. Буллит
Уильям Кристиан
БУЛЛИТ
(1891 — 1967)
американский политик-демократ, дипломат; в 1936—41 — посол США в Париже
(См.: Биографию)
, заявило, что оно не в состоянии выполнить союзных обязательств перед Чехословакией.

Воспользовавшись попустительством со стороны правящих кругов Англии, Франции и США, Гитлер разработал план захвата Чехословакии. В ночь на 13 сент. 1938 он инспирировал мятеж судетских фашистов, а после его провала начал угрожать Чехословакии военной расправой. Правящие круги Англии и Франции продолжали свою преступную политику уступок агрессору. Во время свиданий с Гитлером в сентябре 1938 в Берхтесгадене и в Годесберге Н. Чемберлен уступал всё возраставшим требованиям Гитлера в отношении Чехословакии и затем совместно с Даладье добивался их принятия чехословацким правительством Бенеша, к-рое, в страхе перед народным возмущением, не решалось принять их немедленно. Реакционные круги Англии и Франции настаивали па капитуляции Чехословакии якобы ради «спасения» мира, а на деле — ради того, чтобы направить герм. агрессию на восток, против Советского Союза. 26 сентября Гитлер заявил, что он уничтожит Чехословакию, если она не примет безоговорочно его требований.

29—30 сентября в Мюнхене состоялась встреча Чемберлена, Даладье, Гитлера и Муссолини, во время к-рой без участия представителей Чехословакии было подписано соглашение о передаче гитлеровской Германии важнейших пограничных районов Чехословакии со всеми укреплениями, предприятиями и пр.; проект этого соглашения Н. Чемберлен привёз из Лондона. Дополнительное соглашение говорило о гарантии Англией и Францией «новых границ Чехословацкого государства» и об удовлетворении Чехословакией в 3-месячный срок территориальных претензий на Тешинскую область со стороны панской Польши и на Закарпатскую Украину и часть Словакии со стороны хортистской Венгрии. Гитлеровской Германии были отданы районы Чехословакии как цена за обязательство начать войну с Советским Союзом.

За М. с. последовало подписание англо-германской декларации 1938 и франко-германской декларации 1938 (см.), означавшее заключение правительствами Англии и Франции пактов о ненападении с гитлеровской Германией.

В демократических кругах разных стран, в т. ч. и США, Великобритании и Франции, М.с. было встречено с возмущением и решительным осуждением. Народные массы Чехословакии и прежде всего рабочий класс, возглавляемый коммунистической партией, неустанно боролись за независимость страны, против начавшейся гитлеровской оккупации, против антинациональной, антинародной политики чехословацкого правительства, позорно капитулировавшего перед организаторами мюнхенского сговора.

Советский Союз, верный принципам мира и безопасности народов, последовательно защищал независимость и национальные права Чехословакии. Дипломатич. представитель Советского правительства в Лиге наций 21 сент. 1938 публично заявил о готовности Советского Союза выступить совместно с Францией в защиту Чехословакии в соответствии с условиями советско-чехословацкого договора 1935 о взаимопомощи. По поручению Советского правительства К. Готвальд передал тогдашнему президенту Чехословакии Э. Бенешу, что если Чехословакия будет защищаться и попросит о советской помощи, то Советский Союз готов оказать военную помощь Чехословакии даже в том случае, если этого но сделает Франция, что было условием советской помощи, и даже в том случае, если тогдашняя фашистская Польша или боярская Румыния откажутся пропустить советские войска (см. Готвальд К., И. В. Сталии и чехословацкий народ, газ. «За прочный мир, за народную демократию!», 1949, № 32 от 21 дек., стр. 5). Правительство Бенеша не пошло на это и предало интересы чехословацкого народа. Когда вскоре после заключения М. с., Чехословакия была захвачена гитлеровской Германией и германское правительство известило об установлении «протектората» над Богемией (Чехией) и Моравией, Советское правительство в своей ноте от 18 марта 1939 заклеймило захват Чехословакии, совершённый фашистской Германией при пособничестве зап. стран, как акт произвола, насилия, агрессии и поставило вопрос в Лиге наций о применении санкции против агрессора.

М. с. ускорило развязывание главными капиталистич. государствами второй мировой войны 1939—45 (см.). Оно не примирило участников этого соглашения ввиду острых противоречий внутри империалистич. лагеря. Несмотря на то, что зап. державы старались направить гитлеровскую Германию против Советского Союза, Германия, развернув борьбу за мировое господство, направила свои силы в первую очередь против англо-франко-амер. блока. Когда же фашистская Германия выступила против Советского Союза, англо-франко-амер. блок был вынужден вступить в коалицию с СССР против гитлеровской Германии.

Большая советская энциклопедия. Изд. 2-е. Том 28 — М.: Большая сов. энциклопедия, 1954, стр. 642-643

Мюнхенское соглашение 1938 — соглашение о расчленении Чехословакии, подписанное в Мюнхене 29 сент. 1938 главами правительств Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), фаш. Германии (А. Гитлер) и фаш. Италии (Б. Муссолини); явилось одним из наиболее значит, проявлении политики «умиротворения» фаш. агрессоров, проводившейся англ., франц. и амер. правящими кругами накануне 2-й мировой войны.

После захвата в марте 1938 Австрии фаш. Германия стала готовиться к отторжению Судетской обл. Чехословакии и ликвидации чехосл. гос-ва. Для достижения своей цели гитлеровцы широко использовали провокац. действия Судето-нем. партии Чехословакии, руководимой фаш. агентом К. Генлейном и действовавшей по прямому указанию Берлина. В апр. 1938 генлейновцы по существу потребовали отказа Чехословакии от суверенитета над Судетской обл. Это требование было поддержано фаш. Германией, заявившей о необходимости незамедлительного и полного удовлетворения всех притязаний судетских фашистов (признание за генлейновцами статуса единств. представителей судетского нем. нац. меньшинства, предоставления полной автономии Судетской обл. и др.). Англ. и франц. пр-ва фактически стали на путь сговора с гитлеровцами, толкая чехосл. пр-во на капитуляцию.

В мае 1938 англ. пр-во рекомендовало чехосл. пр-ву сделать как можно больше уступок генлейновцам и «отказаться от тезиса нац. гос-ва». Франц. пр-во, несмотря на наличие союзного договора с Чехословакией (см. Ф ранко-чехословацкий договор 1924), не только не поддержало свою союзницу, но и выступило против мобилизац. мероприятий, осуществленных чехосл. пр-вом. Направление в авг. 1938 в Прагу уполномоченного англ. пр-ва лорда Ренсимена в качестве «независимого наблюдателя и посредника» (см. Ренсимена миссия 1938) закончилось принятием меморандума, в к-ром рекомендовалось отторжение Судетской обл. от Чехословакии и передача ее Германии.

Воспользовавшись попустительством и поддержкой зап. держав, гитлеровцы осенью 1938 перешли к прак-тич. осуществлению своего плана ликвидации Чехословакии. 13 сент. судетские фашисты подняли мятеж, а после его провала Гитлер стал угрожать Чехословакии воен. расправой, заявив 26 сент., что он уничтожит Чехословакию, если она не удовлетворит безоговорочно всех его требований.

В эти критич. дни состоялись встречи главы англ. пр-ва Чемберлена с Гитлером в Берхтссгадене (15 сент.) и Бад-Годесберге (22 сент.). Согласившись удовлетворить за счет Чехословакии все возраставшие требования Гитлера, Чемберлен затем совместно с Даладье стал добиваться принятия их чехосл. пр-вом Э. Бенеша. Когда чехосл. пр-во под давлением своего народа, выражавшего твердую решимость отстаивать независимость и суверенитет гос-ва, проявило медлительность в принятии требований гитлеровцев, Чемберлен 27 сент. сообщил Бенешу, что если в течение дня Чехословакия не примет требований Гитлера, она подвергнется нападению и ничто не спасет ее от поражения и оккупации.

На Мюнхенской конференции 29—30 сент. 1938, созванной по инициативе Муссолини, последний внес на ее рассмотрение проект соглашения, в к-ром были отражены все требования Гитлера. Чемберлен и Даладье с готовностью согласились с этим проектом. Т. о., усилия всех участников конференции были направлены па то, чтобы добиться полной и безоговорочной капитуляции Чехословакии, представители к-рой не были даже приглашены непосредственно участвовать в ее работе. В соответствии с М. с. Чехословакия должна была передать Германии не только Судетскую обл., но и погран. районы с Австрией, захваченной гитлеровцами в 1938. Передаваемые районы Чехословакия должна была очистить в срок с 1 по 10 окт. 1938. Все воен. сооружения и укрепления, фабрики, заводы, запасы сырья, пути сообщения, средства связи и т. д., находившиеся в этих областях, передавались Германии. Чехосл. пр-во 30 сент. заявило, что оно подчиняется решениям, принятым в Мюнхене. Вслед за М. с. последовало 30 сентября подписание англо-германской декларации 1938 и 6 декабря франко-германской декларации 1938 о «взаимных консультациях», к-рые по существу являлись продолжением политики сговора зап. держав с гитлеровцами и направления фаш. агрессии на Восток.

В организации мюнхенского сговора активную, хотя и закулисную, роль сыграли США. Выступая в окт. 1938 в палате общин, Чемберлен признал: «Есть и другое государство, которое не участвовало в конференции, но... оказывало постоянное, все возрастающее влияние. Я, разумеется, имею в виду Соединенные Штаты». Президент США приветствовал подписание М. с.

СССР, верный принципам мира и безопасности народов, последовательно защищал независимость и нац. права Чехословакии. Сов. дипломатия использовала все возможности для организации отпора фаш. агрессору, для создания воен. и политич. предпосылок для защиты Чехословакии. Когда зап. державы предъявили Чехословакии ультиматум о необходимости полного удовлетворения требований Гитлера, Сов. пр-во заверило Бенеша, что СССР окажет Чехословакии любую помощь в любой обстановке, если только Чехословакия будет сопротивляться агрессору. Чехосл. бурж. пр-во, однако, не пожелало принять сов. помощь.

М. с. посвящена обширная лит-ра. Историография социа-листич. стран раскрыла истинную роль и место Мюнхена в подготовке 2-й мировой войны. Яркий свет на предысторию Мюнхенской конференции проливает сборник сов. и чехосл. док-тов, опубликованных в связи с 20-летием М. с. (Новые документы из истории Мюнхена, М., 1958). Важное значение имеет также вышедший в Праге в 1958 сборник док-тов о Мюнхене в двух томах. Историки СССР, Чехословакии и др. стран создали ряд содержательных исследований по истории Мюнхенской конференции и различным аспектам этой проблемы. Гл. направления бурж. фальсификации истории Мюнхенской конференции сводятся к попыткам преуменьшить ее роль в развязывании 2-й мировой войны, бросить тень на политику СССР, обелить «мюнхенских умиротворителей», утверждая, что последние якобы руководствовались благими намерениями, и т. д. (Namier L. В., Europe in decay, L., 1950; Wheeler-Bennett J. W., Munich. Prologue to tragedy, L., 1963, и др.).

В. Л. Исраэлян. Москва.

Советская историческая энциклопедия. Том 9 — М.: Советская энциклопедия, 1966, ст. 851-853

Мюнхенское соглашение 1938 о разделе Чехословакии — подписано 29 сентября премьер-министром Англии Чемберленом, премьер-министром Франции Даладье, германским фашистским диктатором Гитлером и итальянским фашистским диктатором Муссолини; венчает политику «умиротворения» агрессора и «невмешательства», к-рую накануне второй мировой войны вели правящие круги западных держав. Цель такой политики состояла в том, чтобы добиться сговора с агрессивными государствами, и в первую очередь с германским империализмом, за счет стран Центральной и Юго-Восточной Европы, отвратить гитлеровскую агрессию от Англии и Франции и направить ее на Восток, против Советского Союза.

Политика англо-французских правящих кругов получала постоянную поддержку со стороны США.

Правительство Чемберлена в ноябре 1937 заявило о своей готовности отдать гитлеровской Германии Австрию, Чехословакию и Данциг (Гданьск), лишь бы «эти изменения были произведены путем мирной эволюции» и не повлекли за собой «дальнейших потрясений», могущих затронуть Британскую империю.

При прямом попустительстве со стороны правительств западных держав в марте 1938 Австрия была захвачена без войны и «присоединена» к Германии. Только Советский Союз заявил решительный протест против этой гитлеровской агрессии. В заявлении Советского правительства 17 марта указывалось, что в результате захвата Австрии «в первую очередь возникает угроза Чехословакии, а затем опасность, в силу заразительности агрессии, грозит разрастись в новые международные конфликты...». Советское правительство заявило, что оно «по-прежнему готово участвовать в коллективных действиях, которые... имели бы целью приостановить дальнейшее развитие агрессии и устранение усилившейся опасности новой мировой бойни». Оно призвало все государства, в особенности великие державы, занять «твердую недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира». Правительство СССР заверило чехословацкое правительство в том, что Советский Союз выполнит все свои обязательства по Советско-чехословацкому договору 1935 о взаимной помощи.

Гитлеровская Германия приступила к подготовке агрессии против Чехословакии сразу же после захвата Австрии. 24 апреля так наз. судето-немецкая партия Чехословакии, возглавляемая гитлеровским агентом Генлейном, по указанию из Берлина выдвинула «программу», принятие к-рой, по существу, означало бы отказ Чехословакии от суверенитета над Судетской областью. Гитлер потребовал от чехословацкого правительства немедленного и безоговорочного удовлетворения всех требований судетских фашистов.

Прибывшая в конце марта в Чехословакию советская военная делегация подтвердила готовность Советского Союза оказать Чехословакии помощь в случае нападении на нее гитлеровской Германии.

Выступая 26 апреля с докладом о международном положении, Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин, напомнив, что советско-чехословацкий пакт 1935 поставил советскую помощь в зависимость от помощи Франции, заявил, что «пакт не запрещает каждой из сторон прийти на помощь, не дожидаясь Франции».

Однако буржуазное чехословацкое правительство не намеревалось прибегать к помощи Советского Союза и строило свою политику в расчете на поддержку западных держав. Оно считало, что судьба Чехословакии «будет в значительной степени зависеть от направления... лондонских переговоров» премьер-министров и министров иностранных дел Англии и Франции, к-рые состоялись 28—29 апреля. Во время этих переговоров Чемберлен заявил, однако, что, по его мнению, Франции и Англия в настоящий момент недостаточно сильны, чтобы противодействовать Гитлеру, и что если «Германия пожелает уничтожения» Чехословакии, то он не видит, «говоря со всей откровенностью, как ей можно помешать в этом».

В последующие месяцы, под нажимом западных держав, чехословацкое правительство приняло предложение Англии о визите в Чехословакию уполномоченного Чемберлена лорда Ренсимена. «Миссия Ренсимена» привела к прямому вмешательству во внутренние дела Чехословакии. Ренсимен заявил, что «он пришел к убеждению о том, что чехи н немцы не могут продолжать жить в одном государстве». Ободренные англо-французской под- держкой, судетские фашисты подняли против чехословацкого правительства вооруженный мятеж, а когда мятеж был подавлен, Гитлер стал угрожать Чехословакии военной расправой. Английское и французское правительства, вместо помощи Чехословакии, развернули лихорадочную деятельность, чтобы «спасти» мир «любой ценой» — в данном случае ценой расчленения Чехословакии. 15 сентября Чемберлен отправился на переговоры с Гитлером в Берхтесгаден. В ходе «переговоров» Чемберлен обещал передать чехословацкому правительству требования Гит-лера о передаче Судетской области Германии.

18 сентября 1938 английское и французское правительства договорились о передаче Германии ряда чехословацких территорий.

На следующий день англо-французские предложения, носившие характер ультиматума, были вручены чехословацкому правительству. Западные державы потребовали от Чехословакии разрешения «судетской проблемы» путем незамедлительной и прямой передачи Германии Судетской области. За согласие на отторжение ее территории западные державы предлагали Чехословакии удовольствоваться «некоторой гарантией своей будущей безопасности», причем эта «некоторая гарантия» должна была заменить «существующие договоры, связанные с взаимными обязательствами военного характера», т. е. советско-чехословацкий и франко-чехословацкий договоры о взаимной помощи. Англо-французские предложения сопровождались угрозой, что «уже простая задержка чехословацкого правительства с ответом может привести к роковым последствиям».

Опасаясь возмущения народа, готового защищать независимость своей страны, чехословацкое правительство, несмотря на то что само оно уже было склонно передать Судеты Германии, вынуждено было отклонить англо-французские предложения в силу их «совершенной неприемлемости». Немаловажную роль в принятии правительством Чехословакии этого решения сыграл и утвердительный ответ Советского правительства на вопрос из Праги о том, окажет ли Советский Союз немедленную и эффективную помощь Чехословакии в случае нападения на нее Германии.

В своем ответе западным державам чехословацкое правительство предлагало разрешить германо-чехословацкий спор путем арбитража в соответствии с чехословацко-германским арбитражным договором и выражало готовность принять любое решение, к-рое было бы вынесено. Оно просило правительства Англии и Франции пересмотреть их требовании.

В ночь на 21 сентября английский и французский посланники посетили президента Бенеша и потребовали «категорически от имени обоих правительств и со всей решительностью», чтобы чехословацкое правительство взяло свой ответ обратно и «безотлагательно нашло иное решение, исходя из реальной обстановки».

21 сентября чехословацкое правительство капитулировало. Оно сообщило правительствам Англии и Франции о своем согласии принять англо-французские предложения.

Для оправдания своей пораженческой позиции буржуазное чехословацкое правительство развернуло широкую кампанию с целью уверить свой народ и мировую общественность в том, что перед лицом германской угрозы Чехословакии осталась будто бы в «полном одиночестве». Это был обман, т. к. чехословацкое правительство, так же как и французское, было точно осведомлено о позиции Советского Союза в чехословацком вопросе.

Как только «судетский» вопрос породил угрозу агрессии со стороны Германии против Чехословакии, Советское правительство сделало «не допускающее никаких недоразумений и кривотолков заявление» о своей решимости «в случае нападении Германии на Чехословакию выполнить вместе с Францией все свои обязательства по советско-чехословацкому пакту с использованием всех доступных для этого путей». Более того, Советское правительство, как доносил чехословацкий посланник в Москве своему правительству 10 сентября, обсуждало даже вопрос о действиях и без Франции. «Настроение по отношению к нам, — писал он, — очень твердое и решительное». Советское правительство выступило так- же с рядом других конкретных предложений:

1. Обращение к Лиге наций на основании ст. 11 устава для «констатации авторитетнейшей частью Лиги факта угрозы германской агрессии и для соответствующего воздействия на позицию стран, идущих за Францией, Англией и СССР». Постановка вопроса в Лиге наций могла бы, по мнению Советского правительства, заставить Польшу и Румынию изменить свое отрицательное отношение к вопросу оказания Советским Союзом помощи Чехословакии. Позиция этих стран приобретала большое значение ввиду того, что СССР не имел общей границы ни с Германией, ни с Чехословакией. Однако правительства панской Польши и боярской Румынии отказывались даже обсуждать вопрос о пропуске при необходимости Красной Армии через свои территории.

2. Совещание СССР, Франции и Англии, имеющее целью опубликование декларации, к-рая могла бы предупредить нападение Германии на Чехословакию.

3. Консультация представителей генеральных штабов СССР, Франции и Чехословакии для выработки конкретных форм помощи Чехословакии.

Обо всех этих шагах Советского правительства было немедленно доведено до сведения правительства Чехословакии. «Мы сделали это для того, — заявил зам. народного комиссара иностранных дел СССР, — чтобы поддержать чехословацкое правительство в самый тяжелый для него момент».

Когда в связи с англо-французским ультиматумом от 19 сентября чехословацкое правительство обратилось к Советскому правительству с вопросом о том, окажет ли СССР совместно с Францией помощь Чехословакии согласно советско-чехословацкому договору и поддержит ли он Чехословакию как член Лиги наций, в случае обращения ее в совет Лиги, на основании ст. 16 и 17, Советское правительство дало утвердительный ответ: «Да, немедленно и действенно».

Позиция Советского Союза была еще раз подтверждена и разъяснена с трибуны Лиги наций.

Однако чехословацкое правительство, внутри к-рого «царил разнобой» и ряд членов к-рого «вел капитулянтскую линию», продолжало, как писал полпред СССР в Чехословакии, «надеяться достигнуть максимума возможного для Чехословакии на путях опоры на Англию и Францию и о помощи СССР думало как о крайне самоубийственном дли чехословацкой буржуазии средстве защиты Чехословакии от нападения Гитлера». Бенеш просил Рен-симена «передать Чемберлену, что даже на случай войны Чехословакия не имеет никаких специальных соглашений с Россией и без Франции никогда ничего не предпринимала и не предпримет».

Капитуляция чехословацкого правительства перед совместным шантажом правительств Англии, Франции и Германии и принятие им англо-французского ультиматума погубили Чехословакию.

Вдохновленные успехом Гитлера, правящие круги панской Польши также начали стягивать войска на свою границу с Чехословакией, стремясь отторгнуть ряд р-нов чехословацкой территории. В связи с этим правительство Чехословакии 22 сентября обратилось к Советскому правительству с просьбой о помощи путем соответствующих демаршей перед Польшей. 23 сентября Советское правительство сделало заявление, в к-ром ясно говорилось, что в случае совершения Польшей агрессии против Чехословакии Советское правительство «вынуждено было бы без предупреждения денонсировать» советско-польский договор о ненападении от 25 июля 1932. Советский демарш оказал должное воздействие.

Тем временем гитлеровская Германия, поощряемая той сговорчивостью, к-рую проявили в отношении ее требований правящие круги западных держав, увеличивала свои экспансионистские притязания в отношении Чехословакии. 24 сентября английский посланник в Праге Ньютон передал чехословацкому правительству новые германские требования, обсужденные Гитлером и Чемберленом в Годесберге 22—23 сентября: Чехословакия должна немедленно эвакуировать свои войска и полицию из Судетской области с оставлением на месте в нетронутом состоянии всего движимого и недвижимого имущества и ценностей; срок окончания эвакуации — 1 октября; на территории с сомнительным немецким большинством, в т. ч. и в немецких поселениях, до 25 ноября должен состояться плебисцит под международным контролем; чехословацкое правительство должно «отпустить на судето-немецкую территорию» всех находившихся у него на военной или полицейской службе немцев и освободить «всех судето-немецких политических заключенных». Требования гитлеровской Германии означали, что Чехословакия должна была сдать гитлеровцам большую часть своих оборонительных укреплений, а также естественные горные оборонительные рубежи и допустить германскую армию на открытые подступы к Праге.

Учитывая народное негодование, чехословацкое правительство заявило, что оно считает гитлеровские требования «абсолютно неприемлемыми».

Реакционные правители Англии и Франции приняли меры, чтобы Чехословакия была устранена от решения своей собственной судьбы. Печать Англии и Франции запугивала народы опасностью войны, к-рая нависла над Европой якобы из-за неуступчивости Чехословакии.

В обстановке этой искусственно раздуваемой правительствами Англии и Франции паники Гитлер заявил, что, если до 14 час. 28 сентября Чехословакия не согласится удовлетворить его требования, он объявит мобилизацию и введет войска в Чехословакию.

Тогда за спиной Чехословакии английское и французское правительства договорились с Гитлером и Муссолини о созыве в Мюнхене конференции глав правительств Англии, Германии, Франции и Италии для оформления «уже принципиально достигнутого соглашения относительно уступки судетонемецкой области».

Мюнхенская конференция состоялась 29—30 сентября. Гитлер сразу же заявил, что задача конференции — передача Судетской области Германии «в течение нескольких дней, так как неделями ждать уже больше нельзя», и с явным удовлетворением констатировал, что расхождения между собравшимися в Мюнхене «ответственными государственными деятелями Европы» минимальны, т. к. «все согласны в том, что территория должна быть уступлена Германии».

Муссолини целиком поддерживал Гитлера и предложил, чтобы Чехословакия немедленно начала эвакуацию Судетской области и закончила ее к 10 октября Чемберлен и Даладье с готовностью согласились, что нужно действовать «с величайшей быстротой», и приняли предложение Муссолини «за основу для дискуссии».

Но никакой дискуссии на мюнхенской конференции не было. Единственным вопросом, к-рый подвергся обсуждению, был вопрос о том, каким способом принудить Чехословакию принять мюнхенский диктат и безоговорочно капитулировать перед объединенным англо-франко-германо-итальянским нажимом. При рассмотрении вопроса о сроках Чемберлен изъявил готовность полностью удовлетворить германские требования.

Еше дальше пошел Даладье, указав, что «французское правительство ни в коем случае не потерпит проволочек в этом деле со стороны чешского правительства». Упоминавшееся в Мюнхене во время обсуждения возражение Чехословакии о том, что эвакуация может последовать только после того, как будут закончены новые укрепления на чешской территории, Даладье отклонил, сославшись на англо-французскую «гарантию».

Так, правительства Англии и Франции, даже не проконсультировавшись с Чехословакией, без малейших колебаний принесли ее в жертву германскому империализму.

В организации мюнхенского сговора активную, хотя и закулисную, роль сыграли правящие круги США. Глава английского правительства Чемберлен, выступая в палате общин, заявил: «Есть и другое государство, которое не участвовало в конференции, но... оказывало постоянное, все возрастающее влияние. Я, разумеется, имею в виду Соединенные Штаты».

М. с. обязывало Чехословакию начать передачу Судетской области Германии 1 октября и закончить ее до 10 октября. Передаваемая чехословацкая территория делилась на четыре зоны, причем в первую зону германские войска должны были вступить уже 1 октября; территория подлежала передаче со всем имуществом, сооружениями и укреплениями, фабриками, заводами, запасами сырья, путями сообщения, средствами связи и т. д. Чехословакия в течение трех месяцев должна была также удовлетворить территориальные притязания Польши и Венгрии. Англия и Франция обязались вместе с Германией и Италией гарантировать «новые границы Чехословацкого государства против неспровоцированной агрессии».

М. с., навязанное Чехословакии с помощью грубого нажима и угроз применить насилие, представляло собой пример самого неприкрытого политического и юридического произвола. Оно было несовместимо с такими общепризнанными принципами международного права, как уважение суверенитета государств и их равноправия, невмешательство во внутренние дела др. государств и недопустимость применения силы или угрозы силой дли разрешения международных споров и конфликтов. Кроме того, оно противоречило ст. 10 и 20 статута Лиги наций, членами к-рой являлись все участники М. с., за исключением Германии.

Принятие М. с. тогдашним чехословацким правительством являлось — с точки зрения внутренних законов страны — также неправомерным актом, поскольку оно нарушало конституцию Чехословакии 1920, предусматривавшую, что без согласия Национального собрания не могут быть заключены договоры, изменяющие чехословацкие государственные границы. Буржуазное правительство Чехословакии, приняв мюнхенский диктат вопреки воле народа и без согласия законодательного органа, поступило антиконституционно, предало национальные интересы своей страны.

Т. обр., М. с. уже в момент его подписания противоречило как нормам международного, так и нормам внутреннего права Чехословакии и являлось незаконным и недействительным.

В Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Чехословакией, заключенном в Праге 6 мая 1970, указывается, что Мюнхенское соглашение «было достигнуто под угрозой агрессивной войны и применения силы против Чехословакии, представляло собой составную часть преступного заговора гитлеровской Германии против мира и грубое нарушение основных норм международного права и что поэтому оно является с самого начала недействительным со всеми вытекающими из этого последствиями».

Дипломатический словарь. В 3-х томах. Том 2 — М.: Политиздат, 1971, стр. 344-349

Мюнхенское соглашение 1938, соглашение о расчленении Чехословакии, подписанное 29 сентября в Мюнхене главами правительств Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), фашистской Германии (А. Гитлер) и фашистской Италии (Б. Муссолини). Было заключено в обстановке неприкрытого военного и политического давления на Чехословакию со стороны фашистской Германии, усилившегося после захвата Германией Австрии в марте 1938 и сопровождавшегося активизацией гитлеровской агентуры в Чехословакии.

Важнейшие звенья непосредственной подготовки М. с.: выдвижение фашистской судето-немецкой партией Генлейна по указанию Гитлера требований, по существу предполагавших отказ Чехословакии от суверенитета над Судетской областью (24 апреля); манёвры англо-французской дипломатии, имевшие целью оправдать перед общественным мнением подготавливаемую сделку с агрессором и склонить Чехословакию к капитуляции (см. Ренсимена миссия 1938); мятеж судетских фашистов 13 сентября, подавленный вооружёнными силами Чехословакии; Берхтесгаденское свидание 1938, в ходе которого Чемберлен в принципе согласился с требованием Гитлера о передаче Германии пограничных чехословацких территорий (15 сентября); англо-французский ультиматум о передаче Германии части чехословацкой территории (18 сентября), принятый 21 сентября президентом Чехословакии Э. Бенешем; встреча Чемберлена с Гитлером в Бад-Годесберге для обсуждения новых, ещё более тяжёлых для Чехословакии требований германского правительства (22 сентября).

В условиях нараставшей угрозы фашистской агрессии правительство СССР решительно выступило в поддержку Чехословакии и провело военные мероприятия крупного масштаба, направленные на оказание, в случае необходимости, немедленной и эффективной помощи жертве агрессии. Призывая западные державы вступить на путь предотвращения агрессии коллективными средствами, правительство СССР неоднократно заявляло о готовности выполнить свои обязательства по советско-чехословацкому пакту 1935, предусматривавшему оказание Советским Союзом помощи Чехословакии в случае агрессии против неё при условии оказания такой помощи Францией. Более того, СССР был готов поддержать Чехословакию даже при отсутствии такой поддержки со стороны Франции, если бы Чехословакия сама оказала сопротивление агрессии и обратилась за помощью. Однако чехословацкое буржуазное правительство, которому позиция Советского Союза была известна, воздержалось, исходя из своих узкоклассовых интересов, от принятия помощи страны победившего социализма, вопреки требованиям демократических сил.

В такой обстановке Гитлер, поощряемый уступчивостью западных держав, в ультимативной форме потребовал от Чехословакии принятия его новых предложений, которые были подтверждены всеми участниками М. с. (их конференция проходила 29—30 сентября) при закулисной поддержке США.

М. с. предусматривало передачу Германии в срок с 1 по 10 октября 1938 Судетской области Чехословакии (со всеми сооружениями и укреплениями, фабриками, заводами, запасами сырья, путями сообщения и др.), удовлетворение за счёт Чехословакии в течение 3 месяцев территориальных притязании Венгрии и Польши, «гарантию» участниками соглашения новых границ Чехословакии против неспровоцированной агрессии (вторжение в Чехословакию германских войск в марте 1939 выявило фальшивый характер этих «гарантий»). 30 сентября чехословацкое правительство приняло без согласия Национального собрания мюнхенский диктат.

Соглашение, подписанное в Мюнхене, было одним из наиболее ярких проявлений политики «умиротворения», проводившейся на кануне 2-й мировой войны 1939—45 правительствами Великобритании и Франции с целью добиться сговора с агрессивными государствами (в первую очередь — с фашистской Германией) за счет стран Центральной и Юго-Восточной Европы отвратить фашистскую агрессию от Великобритании и Франции и направить ее на Восток, против Советского Союза; проводники этой политики стремились сокрушить или подорвать могущество СССР силами государств фашистского блока, которые они, в свою очередь, рассчитывали ослабить, используя военную мощь СССР. Эта политика получала постоянную поддержку со стороны США.

Навязанное Чехословакии силой, в нарушение норм международного права и законов Чехословакии, М. с. стало важной вехой в подготовке 2-й мировой воины. После 2-й мировой войны Чехословакия, поддержанная Советским Союзом и др. социалистическими странами, поставила вопрос о признании противоправного М. с. недействительным с самого начала. Согласно договору между ЧССР и ФРГ (декабрь 1973), его участники считают М. с., «... имея в виду свои взаимные отношения в соответствии с настоящим договором, ничтожным».

И. Д. Остоя-Овсяный.

Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Том 17. — М.: Советская энциклопедия, 1974, стр. 172-174, ст. 503-505


Публикация:


Литература :

  • Фальсификаторы истории (Историческая справка), М., 1948;
  • Матвеев В. А., Провал мюнхенской политики (1938 —1939), М., 1955;
  • Новые документы из истории Мюнхена, М.,1958;
  • Ротштейн Э., Мюнхенский сговор, пер. с англ., М., 1959;
  • Гаек И., Мюнхен, [пер. с чеш. ], М., 1960;
  • История внешней политики СССР, ч. 1, 1917—1945 гг., М., 1966;
  • Овсяный И. Д., Тайна, в которой война рождалась, М., 1971;
  • Договор о взаимных отношениях между Чехословацкой Социалистической Республикой и Федеративной Республикой Германии//«Международная жизнь», 1974, № 2.
  • Namier L. B., Europe in decay, L., 1950;
  • Mnichov v documentech, v. 1—2, Praha, 1958;
  • Wheeler-Benett J., Munich. Prologue to tragedy, L., 1963;
  • Parkinson R., Peace for our time, L., 1971.

Темы:

Категория: Мюнхенское соглашение 1938: Хронология

Категория: Мюнхенское соглашение 1938: Вырезки из советских газет и журналов


Категория: Чехословакия, Италия, Германия, Сентябрь 1938, — Мюнхенское соглашение 1938, Великобритания, Франция, Даты, Многосторонние договоры, соглашения и конвенции | Теги: англия, Э. Даладье, Н. Чемберлен, Б. Муссолини, Мюнхенское соглашение, италия, германия, Гитлер А., Франция
Просмотров: 1214 |