11 мая 1967 Постоянный представитель Израиля при ООН Гидеон Рафаэль направил в Совет Безопасности письмо о весьма серьезном положении, создавшемся на северных границах Израиля в следствии все возрастающих по числу и интенсивности актов диверсий, насилия и вооруженного вмешательства Сирии.