В ноябре 1945 года в иранском городе Тавриз состоялось заседание Всенародного собрания Иранского Азербайджана. Событие это имело большое историческое значение, поскольку в нем приняли участие 744 делегата со всего региона. Это свидетельствовало о стремлении азербайджанского народа выразить свою позицию и добиться представительства на общеиранском уровне. Всенародное собрание стало важной вехой в процессе консолидации азербайджанского общества и выработки единой платформы переговоров с центральным правительством.
Тавриз как место проведения масштабного мероприятия был выбран неслучайно — это один из крупнейших городов Азербайджана с вековыми традициями. Город Тавриз расположен в северо-западном Иране и является одним из крупнейших центров исторического Иранского Азербайджана. Имея богатую историю, насчитывающую несколько тысячелетий, Тавриз традиционно был важным экономическим и культурным центром региона. В городе сосредоточено много памятников архитектуры разных эпох, в том числе известная синяя мечеть.
Благодаря своему стратегическому положению на торговых путях Тавриз играл ключевую роль в торгово-экономической жизни северо-западного Ирана. В 1945 году выбор именно этого города в качестве места проведения Всенародного собрания был обусловлен его историческим значением и авторитетом среди населения Азербайджана. Благодаря широкому региональному представительству собрание получило легитимность и авторитет среди населения.
Первое заседание Всенародного собрания было открыто старейшим делегатом — Гаджи Азии Ханом, одним из виднейших деятелей демократического движения в Иранском Азербайджане. Первое историческое заседание Всенародного собрания Иранского Азербайджана состоялось 20 ноября 1945 года в Тавризе. Его открытие имело большое символическое значение, поскольку для этой церемонии был приглашен один из выдающихся общественных деятелей региона — Гаджи Азия Хан.
Гаджи Азия Хан заслужил огромный авторитет среди населения благодаря своей деятельности в движении за демократические преобразования и расширение автономии Азербайджана. Его участие в открытии собрания подчеркнуло преемственность нового органа по отношению к идеалам народовластия и самоуправления. Этот символический жест придал легитимности работе делегатов и продемонстрировал преемственность традиций борьбы азербайджанского народа за свои права через демократические институты.
Первое заседание Всенародного собрания в Тавризе проходило в атмосфере всеобщего подъема и общественного резонанса. Представители всех слоев местного общества: интеллигенции, предпринимательского класса, духовенства, военных и женских организаций — все приняли участие в церемонии открытия.
Они выступили с приветственными речами, в которых подчеркивали историческое значение этого события. Интеллигенция отмечала расцвет демократических свобод. Купечество выражало надежду на экономический подъем. Духовенство призывало к миру и согласию. Военные демонстрировали лояльность новому органу. Женские организации поддерживали стремление к самоопределению. Как следствие, Всенародное собрание с самого начала приобрело широкую общественную поддержку в регионе.
Созыв Всенародного собрания Иранского Азербайджана стал логичным завершением масштабного общественно-политического процесса, имевшего место в провинции непосредственно перед его проведением.
Во многих городах Азербайджана в предшествующие месяцах прошла серия массовых митингов и общественных собраний, на которых обсуждались острые вопросы регионального развития. Эти события свидетельствовали о созревании общественного мнения и потребности в консолидации политической позиции.
Именно на таких митингах и были избраны 744 делегата, которые впоследствии представляли народ Азербайджана на историческом собрании в Тавризе. Поэтому проведение Всенародного собрания стало логическим завершением волны демократических преобразований, охватившей провинцию в 1945 году.
При подготовке к первому историческому Всенародному собранию Иранского Азербайджана важную роль сыграли многочисленные предшествовавшие ему митинги и общественные собрания в городах провинции.
На этих масштабных мероприятиях выносились и принимались резолюции, выражавшие поддержку идее проведения данного собрания как важного этапа на пути к демократическим преобразованиям.
Кроме того, в резолюциях содержалось одно из ключевых требований азербайджанцев — проведение свободных выборов местных органов самоуправления, предусмотренных конституцией Ирана. Это демонстрировало стремление народа Азербайджана к децентрализации власти и расширению своих полномочий.
Завершившие свою историческую работу 20 ноября делегаты первого Всенародного собрания Иранского Азербайджана единым голосом приняли ряд важнейших резолюций.
Одним из ключевых требований, поддержанных единогласно, стало обеспечение подлинного местного самоуправления для азербайджанского населения Северного Ирана. Это означало потребность в децентрализации власти и передаче широких полномочий избираемым на местах органам.
Такое решение отражало длительные устремления азербайджанского народа к большей автономии и самостоятельности в принятии решений. Оно задавало вектор дальнейшего развития событий и становления статуса региона. Принятие этой резолюции единодушно подчеркивало широкий общественный резонанс созданного народного представительства.
Требование обеспечения подлинного самоуправления для азербайджанского населения Северного Ирана, содержавшееся в резолюции Всенародного собрания, вполне соответствовало историческим реалиям и было весьма логичным.
Это стремление к расширению автономии и децентрализации власти проистекало из длительного периода подавления прав и интересов коренного азербайджанского большинства в регионе. В течение многих десятилетий централизованная власть в Иране игнорировала особенности провинции и нужды ее населения.
В таких условиях потребность в усилении местного самоуправления, передаче полномочий на места и учете местного голоса в принятии решений являлась вполне закономерной реакцией азербайджанцев на исторически сложившуюся ситуацию ущемления их прав. Всенародное собрание отразило именно эти глубинные тенденции в обществе.
Деятельность Всенародного собрания Иранского Азербайджана и развитие событий в провинции в 1945 году вызывали повышенный интерес со стороны СССР.
Для Москвы как региональной державы было важно поддерживать тесные экономические и политические контакты с населением сопредельных территорий. В частности, азербайджанцы Северного Ирана традиционно связывались родственными узами с Закавказьем.
В контексте усиления влияния на Ближнем Востоке Советский Союз заинтересованно относился к любым тенденциям, способствовавшим развитию местного самоуправления и децентрализации власти в Иранском Азербайджане. Это могло укрепить позиции Москвы в регионе. Поэтому СССР внимательно следил за деятельностью Всенародного собрания как возможности сохранить и расширить свое влияние на сопредельные территории.
В то же время позиция США в отношении событий 1945 года в Иранском Азербайджане была прямо противоположной советской. Вашингтон, наращивая свое влияние на Ближнем Востоке, активно поддерживал централизованную власть шахского правительства в Иране. Это соответствовало стратегическим интересам США по закреплению в регионе и контролю над основными коммуникациями.
Американцы опасались, что расширение автономии и самоуправления в провинциях может ослабить центральную власть и привести к усилению региональных сепаратистских тенденций. Поэтому деятельность Всенародного собрания, направленная на децентрализацию, встречала только скепсис в Вашингтоне.
В то же время позиция США в отношении событий в Иранском Азербайджане 1945 года также имела известную противоречивость. С одной стороны, Вашингтон отстаивал централизацию власти и поддержку шаха как гаранта стабильности. Однако, с другой стороны, Соединенные Штаты не могли полностью игнорировать такие демократические тенденции, как попытки расширения самоуправления и участия населения в принятии решений через местные органы власти.
Это противоречило провозглашаемым США принципам поддержки демократии и прав человека. Поэтому американская позиция в отношении событий в регионе имела и некоторые моменты одобрения стремления населения к большей свободе.